湖北省洪澇災害后的動物疫病防控經驗

2016年6—8月，湖北省遭遇持續強降雨天氣，山體滑坡、泥石流及洪澇等自然災害頻發，給湖北省畜牧業生產帶來巨大損失，給動物疫病防控工作帶來嚴峻考驗。湖北省畜牧獸醫局在省委省政府及農業廳的領導下，多措并舉，科學指導抗災救災工作，積極采取措施，確保不發生區域性重大動物疫情。

一、洪澇災害對湖北省畜牧業的影響

1、畜牧業受災面廣、程度高。截至2016年8月1日，湖北省15個市（州）遭受了不同程度的洪澇災害，其中以荊門市、黃岡市、孝感市、武漢市、天門市、咸寧市等地尤為嚴重。據統計，因強降雨襲擊造成生豬死亡42.9萬頭，家禽死亡913.6萬羽，牛、羊死亡4.2萬頭?只，淹沒、沖毀畜禽圈舍355.6萬平方米，淹沒損失飼（草）料37.2萬噸。暴雨還造成部分養殖場的道路、水電等基礎設施嚴重損毀，直接經濟損失達20.2億元。

2、降雨時間長、強度大，內澇嚴重。湖北省地處長江中下游，湖泊、河流眾多，又處于梅雨帶內，是我國洪澇災害最頻繁和災情最嚴重的地區之一。平原湖區因湖北境外水流進入和本地強降水，江湖水位猛漲，形成外洪內澇。2016年6月以來，長江流域降雨集中、強度大，長江中下游地區發生區域性大洪水，部分支流發生特大洪水。湖北省突破了自有氣象記錄以來持續性降雨量的最大值，江河湖庫水位線上漲，各地中小河流及湖泊受災顯著增加，內澇極為嚴重，多處出現江河湖泊漫堤和堤垸破潰的情況。對畜牧業而言，此次洪澇極易造成動物疫病擴散以及疫區疫水面積擴大，增加動物疫病和人獸共患病的發病風險。

二、洪澇災害后采取的動物疫病防控措施

1、綜合指導防控。在災情發生初期，湖北省接連下發了《關于防范強降雨突發自然災害，做好畜牧業抗災救災工作的通知》《關于加強防汛期間動物防疫工作的緊急通知》等政令要求：指導抗洪救災，保護畜禽養殖業；在洪澇災害期間，湖北省成立抗災救災緊急工作組，深入咸寧市、麻城市、紅安縣等災區現場指導動物疫病防控工作；災情發生后，又出臺了《災后動物防疫100問》《因災死亡畜禽無害化處理技術問答》等。湖北省畜牧獸醫局還成立了動物疫情應急突擊隊，積極應對汛期動物防疫工作，建立災情日報應急機制，及時掌握受災情況，采取應對措施。在宣傳引導方面，湖北省利用省農業廳、省畜牧獸醫局網站、湖北網絡廣播電視臺、長江云等平臺對動物疫病防控工作進行科學引導，同時錄制了《抗災自救，重建家園》特別節目，邀請動物疫病防控專家進行訪談，及時宣傳指導洪災后動物疫病防控知識和要點，并在湖北隴上頻道進行播出。除此之外，湖北省開通了“12316”農業服務熱線，及時指導受災養殖戶科學抗災，開展動物疫病防疫工作。

2、加強動物防疫和監測預警。
      （1）洪澇災害后動物疫病監測情況。洪澇災害后，為確保不發生區域性重大動物疫情，湖北省動物疫病預防控制中心制定了《湖北省洪澇災害后動物疫病監測和流行病學調查工作方案》，對所有受災地區開展了臨床監測和實驗室監測。在臨床監測方面，武漢市、黃岡市等15個受災市（州）、79個縣（區）開展了臨床監測，截至2016年8月15日，累計監測5.6萬個規模場和272.5萬個散養戶，涉及豬1 794.1萬頭、牛171.3萬頭、家禽12億羽。其中，5個市（州）、20個縣（區）的864個疫點發生了動物疫病，累計報告發生各類動物疫病21種，以二類動物疫?。?2/21）居多，以豬?。?1/21）和禽?。?/21）為主。受災地區未暴發流行大規模動物疫病，各地對發生的疫情進行了及時處置，有效防止了疫情的蔓延，疫情發生逐周減少。在實驗室監測方面，對武漢市、黃岡市等12個市（州）的57個縣（區）開展了實驗室監測工作。截至2016年8月15日，監測場點共計473個（438個規模場和35個散養戶），血清樣品21 752份。監測結果顯示，H5亞型禽流感、新城疫、豬瘟、高致病性豬藍耳病、口蹄疫等5種動物疫病免疫抗體水平均在85%以上，高于農業部規定的合格水平；H7亞型禽流感未監測到感染抗體陽性，布魯氏菌病陽性率為0.36%，家畜血吸蟲糞檢無陽性，牛、羊血吸蟲血清學監測陽性率分別為1.2%和0.5%。
      （2）洪澇災害后畜禽補免情況。洪澇災害后對各地區尤其是重災區的超過免疫保護期和新補欄的畜禽及時補免。截至2016年7月27日，湖北省共緊急免疫豬304.0萬頭、牛6.5萬頭、羊3 528.9萬只、禽1 331.1萬羽，主要免疫病種有口蹄疫、豬藍耳病、豬瘟、小反芻獸疫、新城疫、禽流感等。

3、加強消毒滅源和檢疫監督。洪澇災害后，各地對受災地區開展了一系列消毒滅源和檢疫監督工作。一是加大巡查頻次，及時收集因災死亡畜禽，并按要求進行無害化處理。截至2016年7月27日，湖北省共無害化處理豬14.7萬頭、牛羊1.3萬頭?只、禽339.5萬羽。二是指導受災養殖場加強環境消毒，及時消除疫情隱患，確保大災過后無大疫。據統計，緊急調撥了15.42噸消毒藥品，5 570件防護服、手套和配套的消毒器械設施，發往羅田縣、蘄春縣、麻城市、紅安縣、咸寧市、新洲區等重災區，幫助盡快做好防疫消毒工作。2016年7月17日，將農業部獸醫局緊急調撥的15 000套防護服及400雙膠鞋，全部下發到災區。三是加強產地檢疫和屠宰檢疫，強化動物衛生監督執法，嚴格執行“四不準、一處理”制度，即不準宰殺、不準食用、不準出售、不準轉運、必須進行無害化處理，嚴把檢疫關，防止災區病死畜禽流入市場。

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